云南省人民政府法制办公室关于开展2017年

政府信息与政务公开重点工作落实情况的报告

云府法函201813

 

根据《云南省人民政府办公厅关于全面推进全省政务公开工作实施细则的通知》(云政办发〔201722号)《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发201741和《云南省人民政府办公厅关于开展2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知(云府办明电201785文件要求现将我办开展2017年度政府信息与政务公开重点工作落实情况报告如下

一、领导重视

我办党组高度重视政府信息公开工作。一是及时成立了办政务公开工作领导小组,由办主要领导任组长,其余办领导为副组长,各单位负责人为成员,下设办公室在综合处,作为政府信息与政务公开工作的主管部门,具体负责组织协调、指导推进、监督检查本部门的政务公开工作,做到信息公开工作有组织领导、有任务分工,做到责任明确。二是明确分工,明确由一位办党组成员、副主任分管政府信息与政务公开日常工作。三是专人负责,档案资料管理良好政务公开领导小组办公室指定专人根据分工负责本办政府信息公开政务信息日常工作,工作规范有序,档案资料管理良好。

二、重点工作落实情况

(一)以政务公开助力稳增长方面

根据省法制办“三定”方案和云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》,我办在该项无具体职能职责分工。

(二)以政务公开助力促改革方面

一是及时公开推进“放管服”改革信息公开1.在云南省政府法制信息网开设“放管服”文件清理专栏,公开“放管服”改革和“减证便民”专项行动涉及地方性法规、规章和规范性文件清理工作的进展情况2.及时公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况,并在政府网站上分类公开发布,2017年共公开省政府规章6件,公开现行有效规范性文件目录和修改废止失效公告3次;3.法规、规章网上征求意见30件次,汇总放管服”改革政策文件汇编,共114件。

二是及时公开推进财税改革信息公开。云南省政府法制信息网设立预决算公开专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分类、分级,并实时更新完善,方便公众查阅和监督及时公开省法制办2016年部门决策和2017年部门预算及1-3季度预算执行情况说明等财税改革信息8条。

(三)以政务公开助力调结构方面

根据省法制办“三定”方案和云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》,我办在该项无具体职能职责分工。

(四)以政务公开助力惠民生方面

主动公开推进扶贫脱贫和社会救助信息。云南省政府法制信息网设立扶贫攻坚专栏2017年发布省法制办实施精准扶贫、精准脱贫,着力公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息6条。

(五)政务公开助力防风险方面

根据省法制办“三定”方案和云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》,我办在该项无具体职能职责分工。

(六)增强政务公开实效方面

一是全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作。1.省法制办建立了将“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作制度,制定了主动公开基本目录,稳步有序拓展公开范围2.严格按照“五公开”要求,将公开要求落实到会议办理程序,将邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见要随会议方案一同报批;建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府和部门有关会议制度,2017年,本办共向公众进行法规、规章网上征求意见30件次3.2017年7月11日上午,省政府召开由省法制办组织的全省法治政府建设工作推进电视电话会议,宗国英常务副省长作重要讲话,并及时在本办门户网站向社会公开

二是进一步健全解读回应机制。1.省法制办高度重视规范性文件制定和备案工作,2017年11月20日阮成发省长签署印发了《云南省行政规范性文件制定和备案办法》(省政府令第212号),明确规定了规范性文件统一登记、统一编号 、统一公布的“三统一”制度;2017年12月15日省政府办公厅名义下发了《云南省人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》(云政办函〔2017〕22号),加强了对规范性文件解读的监督检查,统一发布规范性文件及解读材料,将规范性文件解读工作作为依法行政考评内容2.省法制办建立了行政机关主要负责人定期带头宣讲政策机制,制定了《云南省人民政府法制办公室新闻发布及新闻发言人制度》。明确本办主任、副主任为新闻发言人。2017年办主要负责同志出席省政府新闻办组织的新闻发布会2次,本办自主新闻发布活动2次,与其他厅局共同组织新闻发布会2次3.在云南省政府法制信息网开设政策解读专栏,2017年共政策解读7次4.本办主要负责人2017年解读重要政策4次,通过省新闻办组织的新闻发布会和本办自行组织的新闻发布会进行解读。相关办领导解读2次5.2017年,本办按照《云南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和省政协提案办理结果公开工作的通知》,依法公开复文2件。6.2017年,共向公众进行法规、规章网上征求意见30件次。7.2017年我办无重大政务舆情特别重大、重大突发事件发生8.省法制办积极做好云南省人民政府网上信访工作,加强人民网领导信箱留言受理与回应,2017年度共受理与回复网上信访件81件,做到件件有回复,回复率100%

(七)指导本地本系统做好政府信息与政务公开工作的情况

一是加强政务公开平台建设运维。1.省法制办加强对本办网站监管,做好日常监测和季度抽查工作,及时向本办各单位公开抽查情况;积极推进政府网站集约化,把云南省政府法制信息网和云南省法制办政府信息公开网集成合并,切实提高政府网站建设和运维管理水平。2.充分发挥全省政府法制工作平台作用,加大宣传力度,提升网站宣传效应。由于本办“三定”方案职能职责,我办未与全省网上办事大厅的融合对接。3.省法制办充分发挥全省政府法制工作平台作用,加大宣传力度,提升网站宣传效应。由于本办“三定”方案职能职责,我办未与全省网上办事大厅的融合对接。同时在本办门户网站首面开通“办事指南”栏目,把行政复议、行政执法监督等的办事指南、工作流程、申请文书格式进行网上公开。4.定期对系统图书阅览室接收政府公报并及时上架利用情况进行督促检查,满足干部职工查阅借阅需求。5.本办积极加强“96128”政务热线电话管理,指定专人负责,按照省政府要求认真做好“96128”政务热线电话相关管理和服务工作。

二是加强政务公开工作统筹指导工作。1.成立了省法制办政务公开领导小组,明确办主任张宪伟同志为组长,副主任马忠华同志分管政务公开工作 ,列入工作分工,并在我办网站进行了公布。2.进一步整合政务公开资源,将政务信息发布、政府网站等平台建设运维、政策解读与舆情回应处置等工作统筹考虑、协同推进。3.建立政务公开工作台账制度。严格执行保密审查制度,对本办所有公开的政府信息均填写《云南省人民政府法制办公室信息公开保密审查表》,进行三级审查后,上网公布。4.2017年省法制办通过参加省政府组织的各种培训、邀请省委党校教授讲话、办领导授课等方式,加强对机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的政务公开业务培训。

三是依法规范依申请公开工作。1.通过在本办门户网站开通“政府信息公开”专栏和云南省政府信息依申请公开系统,进一步畅通完善依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求,2017年省法制办共受理依申请公开事项1件,协助省政府办公厅办理政府信息依申请公开事项3件。2.加强对政府信息依申请公开内容的调查核实,确保事实清楚,程序合法;提升告知书制作水平,提升申请人的认可度,最大限度避免不必要的行政复议和行政诉讼,2017年本办无因依申请公开引起的行政复议和行政诉讼。3.省法制办高度重视依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。4.由于国务院新修订的《政府信息公开条例》尚未正式出台,2017年省法制办通过召开全办干部职工专题学习的方式,组织学习省委省政府关于政府信息公开相关文件。

三、下一步工作安排

下一步,我办将继续高度重视,加强领导,切实做好云政办发〔201741号文件的督查落实工作。仔细梳理、认真总结2017年度政务信息与政务公开工作开展落实情况,查缺补漏,明确专人负责,进一步确保云政办发〔201741号文件的督查工作落到实处。

 

 

 

              2018年1月9日

 
 
云南省人民政府法制办公室 主办
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